台灣護理產業工會

護理職場暴力大公開

 

 台灣護理產業工會聲明稿 2014509


      

醫療人員在職場上遭暴力脅迫事件,在新聞媒體上屢見不鮮,雖然今年一月十四日立法院已三讀通過《醫療法》
修正案(俗稱王貴芬條款),未來任何人若以強暴、脅迫等暴行妨害醫事人員執行業務,將比照《刑法》妨害公務罪,

最重判三年有期徒刑,若導致醫事人員死亡,更可處無期徒刑。但法令修正至今相關暴力案件仍層出不窮,顯見醫
療人員的職場暴力問題相當嚴重。根據衛生福利部統計,前年全國急診室暴力共五百九十一件,平均每天近兩件,
顯示第一線服務民眾的護理人員在職場上面臨的危險隨時存在,護理人員除了過勞外,職場暴力問題已成為另一個
危害健康的風險。因此台灣護理產業工會、台灣勞工陣線、台灣職業安全健康連線與立委林淑芬於國際護師節前夕,
公佈護理職場暴力調查,共同呼籲醫療院所應有效預防職場暴力,提供護理人員友善安全的工作環境。

 

五成六的護理人員在過去一年內曾遭遇暴力事件 
          台灣護理產業工會為瞭解護理職場暴力之真實現象,於今年在各醫療院所進行調查,結果發現高達56%表示
在過去
一年內親身經歷過暴力,其中在一個月內發生的有42%;暴力的型態排行榜依次為言語辱罵(443人次)、
毆打(180)、
推擠(144)、丟東西(119)、工作安排不公(107)、霸凌(78)、咬(73)、惡意調配工作(56)、撞擊(53)、
性別歧視(27)。
而暴力來源最主要來自於病患(362)、家屬(343)、醫師(74)、護理主管(70)、護理同事(69)。
這項結果顯示主管及同事
也是職場暴力來源,醫療體系內部權力關係成為職場霸凌的重要因素。

 

人力不足成為遭遇暴力事件的重要原因
     暴力事件發生的原因主要為醫護人員無法緩和病患或家屬的情緒(431人次)、醫護人力不足(366)、有酒精濫用或

精神病史(204、235 )、等候處置太久或病情解釋不清楚( 208、169)。台灣職業安全健康連線指出,此一結果可以
發現,
許多的暴力事件發生,最重要的因素還是在於護理人員人力不足,長期超時工作、過重的工作負荷,導致無法
充足的時間與精力向病人或家屬充分溝通及說明,造成醫病關係的不信任與對立,致使護理職場暴力事件的發生率

大幅增加。

 

醫療院所針對暴力事件未積極預防與處置
     進一步調查職場對暴力事件之處置情形,卻發現有高達72%的護理人員在遭遇暴力事件後,被要求當作沒事繼續

上班。原因是主管認為承受暴力是必然的(247);為了保有工作(229),或主管要求(211)。醫院顯然並未選擇站在護
理人
員這一方積極協助,常常是請護理人員做成因分析(206),或只做紀錄並未呈報(119),醫療院所也沒有積極發展
軟硬體
預防措施,且幾乎都未有演習及訓練課程、人員配置未依規定(包括護病比持續低於評鑑標準),人員動線管制不
良包
括急診門禁管制及暴力逃生動線等。台灣勞工陣線表示,雖然新修正的醫療法課予醫療院所防治之責任,但未有罰
與監督機制,形同虛設,而職業安全衛生法雖有規定雇主應積極預防職場暴力的發生,但法令通過至今尚未施行,使

得雇主在預防責任上消極不作為。

 

職場暴力將使護理人力不足問題更加惡化
         研究醫院職場暴力的專家Roxanne Nelson指出:醫療職場暴力是全球性的問題,包括開發及未開發國家,

它是其他職業暴力的4倍,研究顯示至少1/3護理人員都遭遇暴力事件包括言語威脅、毆打、強暴、刺傷等,然而,
卻有高達70-80%的案件都未通報。根據台灣職業安全健康連線理事長鄭雅文教授日前進行的研究報告顯示,
受暴
勞工出現睡眠品質不佳、情緒困擾等問題的風險高出兩倍以上。立委林淑芬則表示:職場暴力的後果是嚴重的,

了因暴力導致的外傷外,更可能面臨「創傷症候群」的問題,此外,工作人員生產力恐將明顯降低、員工持續流失,

這些種種在台灣護理人員極度短缺之時,更是雪上加霜!

 

  台灣醫療職場暴力近年來經常占據媒體報導的巨大版面,身為急診專科醫師的衛福部部長,應該是最能理解護
理人員面對的威脅,然而至今無法有積極作為,並未制定相關政策,也未督促醫院發展策略及培訓方案。因此我們
提出以下訴求:

 

一、醫療院所應依法負起職場防暴責任,建立防暴機制,改善軟硬體設施,包括就醫硬體動線改良、合理三班護病比。

二、勞動部應盡速落實職業安全衛生法,並針對職場暴力高風險的工作進行宣導與監督。

三、醫療院所應針對職場暴力預防進行教育訓練課程,培養更好技能並定時演習一方面作培力訓練,另一方面藉由實際

      案例學習處理暴力事件之技巧。


新聞聯絡人:

台灣護理產業工會理事長盧孳艷 0928718776

 

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台灣醫界、公衛界聯合「反服貿與反醫療商品化運動」的立場與宣示

 台灣護理產業工會聲明稿 2014408


 
陽明大學臨床暨社區護理所教授、台灣護理產業工會理事長 盧孳艷發言稿

"服貿"及自由經濟區將"健康"商品化以及讓台灣醫療人員被剝削的情形更嚴重,

這次「反服貿運動」還必須對抗威脅台灣未來主體性及國家社會福利發展的因素

因為"成本"是商品化最大考量,所以"私有化"醫療體系是與世界潮流將"醫療體系"公共化背道而馳,尤其是護理人員在成本考量下,工時無限加長,薪資降低,護理人員的勞動條件被操弄為"個人能力不足",而不願意負起培育人才及能力的責任,壓低醫療成本,將人力成本控制在最低,直接反映的是”照顧品質”的低落,醫療照顧是人力密集的服務,需要面對面直接接觸,需要的是完善的培育及持續性在職教育,才能應付突飛猛進的科技發展,商品化卻是背道而馳,人力包括醫護人員如果只是”賺錢工具”,效率、體力、勞力就不段的要被壓榨出來,而非腦力、能力,台灣醫療人員的競爭力逐漸喪失。
重點是追求的"利潤"誰擁有?老闆,那些1%的人,他們的財富是我們這些99%的人剝削而來呀!!!護理人員目前的薪資在亞洲國家敬陪末座。昨天北市勞動局才公布的執業場所違反勞基法被罰的包括馬偕,和信,都是超時工作,甚至13小時,而且加班為給加班費,卻只罰2萬元。
這樣的勞動條件在簽服貿後,會有何改變?商品化是惡化”利潤’的追求,財團希望服貿盡快簽訂,讓它們更有機會賺更多錢,自由經濟示範區,更打破許多規範,醫療院所脫離”非營利”組織之規範,衛福部更將需要保障及密集培植的醫療體系包括人員、組織管理及運作機制的台灣優勢作為”餌”,成為吸引觀光客的資產,而觀光客前來進行”醫美”及一些非急迫性手術(高階健康檢查與美容醫學等項目外,許多非急迫性之選擇性手術(衛福部網頁http://www.mohw.gov.tw/CHT/Ministry/DM2_P.aspx?f_list_no=7&fod_list_no=4260&doc_no=42756).讓台灣繼藉由"廉價女工”輸出低廉"紡織品賺取外匯後,醫療人員也溣落到成了同樣的處境,實在可悲!我們知道自由經濟示範區所執行的醫療處置並未能提升"台灣醫療科技",(衛福部宣稱生醫科技及周邊產業會形成群聚效應,共同研發創新並帶動產業發展),簡單的醫美及手術所使用的產品,如何能刺激生醫科技的提升,所以我們要問「消費完這些醫護人員之後我們的醫療還剩下甚麼」?
 

新聞聯絡人:

台灣護理產業工會理事長盧孳艷 0928718776

 

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服貿對護理勞動條件的影響,你需要站出來捍衛自己權益!

 台灣護理產業工會聲明稿 2014320


 

『服貿』是甚麼?『海峽兩岸經濟合作架構協議』,主文宣稱在『促進貿易服務自由化』,所以此次協議重點內容包含服務業,『醫療服務』是其中重要的一部分,那麼對於醫療服務業中人數最多的護理人員,我們能不關心嗎?首先我們先來談服貿的兩個面向對護理人員的直接衝擊:

  1. 服貿通過後台灣資金可以到大陸設置醫療機構,想像X庚醫院到大陸各地開設更多醫院,護理人力哪裡來?如果收費要高,醫療財團想賺錢,當然用得是台灣的人力,因為台灣的護理教育比起大陸護理教育真是天壤之別呀!所以醫院會將大量台灣護理人員調職到大陸工作,所以後果會是甚麼?
  2. 早已短缺、過勞的護理人力將雪上加霜,台灣護理人員被調去大陸照顧可以幫財團賺更多錢得醫院工作,留下來的人力要作得是1:30以上的護病比嗎?還是更多?馬總統的1:7承諾不僅成為空頭支票,應該屬於詐騙集團!
  3. 被調職的護理人員可以說不嗎?這種調度屬於"內部調度",資方有更大空間可以對你施壓,例如把前往大陸工作六個月當成昇遷的條件之一,你能不去嗎?而且這些遠超過勞基法可以保護的範圍,只有勞委會於2011年成立的”不當勞動行為裁決委員會”會是最好的救濟機制,然而身為基層護理人員有精力走到這一步嗎?
  4. 經濟部不斷放話服貿將提昇薪資,目前許多"兩岸飛刀"都是高薪受聘,這是事實,然而通過服貿後,兩岸雙方的薪資結構會是拉平的效應,所已是往下調降,而非往上調昇否則財團如何賺錢?近年我們持續爭取薪資調整的努力將化為烏有。
  5. 護理人員的準備度是決定照護品質的重要因素之一,台灣護理教育堪稱與世界接軌,然而目前高階師資仍然缺乏,藉由服貿許多學校看到設立護理系的商機,罔顧師資不足的情形,如雨後春筍般搶著開設,護理教育品質也將往下沈淪。
  6. 中國資金可以到台灣設置醫療機構,目前宣稱只有護理之家長期照護機構等,也可以成為醫療機構之董監事,員額在1/3之內,然而其家屬也可以依此名義申請來台。其後果是甚麼呢?
  7. 設置機構之品質堪慮!目前台灣長照所缺是提供照護者,長照護理人力經常是勞動條件最差的一塊,相對於較大醫院,往往需要孤軍奮鬥,與資方更難形成抗衡的力量。
  8. 醫院董監事席次的中資進入,中資化台灣醫療體系,雖然目前宣稱只有1/3限制,以目前立法院的運作,大家可以想見1/3就等於是全部,因為背後利益的誘導,護理人員職場勞動條件惡化速度將加快,血汗富X康工廠應該引以為戒。

台灣護理產業工會在此呼籲全國護理人員站出來反服貿,督促服貿協議之程序透明化,立法院盡到為人民代議的職責,尊重人民的聲音,民眾關切的健康權務必納入討論不可被犧牲,否則我們將持續抗爭,直到奪回人民發言權!

新聞聯絡人:

台灣護理產業工會理事長盧孳艷 0928718776

 

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